Chi tiết quy trình làm thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung nhằm bảo vệ sức khoẻ

Thị trường thực phẩm bổ sung tại Việt Nam đang phát triển bùng nổ, kéo theo nhu cầu nhập khẩu các sản phẩm chất lượng cao từ nước ngoài. Tuy nhiên, việc làm thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung về nước để sử dụng hoặc kinh doanh lại khá phức tạp, chịu sự quản lý chặt chẽ của Bộ Y tế và Hải Quan.

Đối với nhiều cá nhân, doanh nghiệp, việc nắm vững các quy định pháp luật và quy trình nhập khẩu chính là yếu tố quan trọng, giúp lô hàng thực phẩm bổ sung thông quan một cách nhanh chóng, tránh phát sinh chi phí và rủi ro pháp lý. Nội dung bài viết dưới đây của Finlogistics sẽ tóm tắt từng bước thực hiện, bạn đừng vội lướt qua nhé.

Thực phẩm bổ sung được chế biến dưới dạng viên nén, viên nang, bột hoặc chất lỏng,… có chứa các thành phần dinh dưỡng

Thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung dựa trên những cơ sở pháp lý nào?

Nhà nước đã ban hành nhiều Thông tư, Chính sách quy định chi tiết thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung về Việt Nam mà các cá nhân, doanh nghiệp nên tham khảo và cập nhật:

• Luật An toàn thực phẩm năm 2010: được xem là Văn bản pháp lý cao nhất quy định cụ thể về việc quản lý An toàn thực phẩm
• Nghị định số 15/2018/NĐ-CP: quy định cụ thể việc thi hành một số điều thuộc Luật An toàn thực phẩm, bao gồm thủ tục đăng ký Bản Công bố sản phẩm và Kiểm tra Nhà nước về ATTP đối với hàng hóa, bao gồm cả thực phẩm bổ sung nhập khẩu
• Thông tư số 43/2014/TT-BYT: quy định chi tiết về việc quản lý mặt hàng thực phẩm chức năng (bao gồm thực phẩm bổ sung, thực phẩm bảo vệ sức khỏe,…)
• Luật Hải Quan năm 2014 cùng một số Văn bản hướng dẫn: quy định chung về thủ tục Hải Quan, quyền lợi và nghĩa vụ của người khai báo Hải Quan
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Nghị định số 59/2018/NĐ-CP (chỉnh sửa & bổ sung): quy định cụ thể những biện pháp thi hành Luật Hải Quan về: thủ tục, hồ sơ, kiểm tra, giám sát và kiểm soát Hải Quan
• Thông tư số 38/2015/TT-BTC và Thông tư số 39/2018/TT-BTC (chỉnh sửa & bổ sung): quy định cụ thể về kiểm tra & giám sát Hải Quan; thủ tục & hồ sơ Hải Quan; thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa các loại, bao gồm thực phẩm bổ sung nhập khẩu
• Thông tư số 17/2023/TT-BYT: sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số Văn bản quy phạm pháp luật cũ liên quan đến An toàn thực phẩm

Khi tiến hành thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung về thị trường nội địa, doanh nghiệp của bạn cần đặc biệt lưu ý đến nhiều quy định chuyên ngành sau đây:

1. Đăng ký Bản Công bố sản phẩm (Công bố tiêu chuẩn/hợp quy)

Đây chính là thủ tục quan trọng bậc nhất và cần phải được thực hiện trước khi lô hàng về đến cảng/cửa khẩu (hoặc ít nhất là song song và đã có kết quả chấp thuận). Điều này nhằm chứng minh thực phẩm bổ sung nhập khẩu đạt các tiêu chuẩn về An toàn và Chất lượng theo quy định Việt Nam trước khi lưu hành và tiêu dùng, do Cục An toàn thực phẩm (thuộc Bộ Y tế) quản lý chặt chẽ. 

(*) Lưu ý: Chỉ sau khi được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký Bản Công bố sản phẩm (hoặc có Số tiếp nhận trên Hệ thống) thì doanh nghiệp của bạn mới đủ điều kiện để thực hiện các bước tiếp theo.

2. Kiểm tra Nhà nước về An toàn thực phẩm (Kiểm tra chất lượng)

Thực phẩm bổ sung nhập khẩu nằm trong Danh mục hàng hóa, sản phẩm phải được Kiểm tra chất lượng Vệ sinh An toàn thực phẩm theo từng lô hàng (trừ những trường hợp được miễn kiểm tra theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP) khi hàng về đến cảng/cửa khẩu. Thủ tục này thường do Cơ quan kiểm tra Nhà nước được Bộ Y tế chỉ định thực hiện (Cục An toàn thực phẩm, những Trung tâm Kiểm nghiệm chất lượng,…).

(*) Lưu ý: Kết quả kiểm tra ATTP đạt yêu cầu là căn cứ cuối cùng để phía Hải Quan chính thức cho thông quan lô hàng.

3. Ghi nhãn dán hàng hóa (Nhãn phụ)

Ghi sai nhãn dán là một trong những lỗi vi phạm phổ biến nhất và có thể dẫn đến việc lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu của bạn bị giữ lại hoặc xử lý khắc phục tốn kém. Theo đó, ngoài nhãn gốc đầy đủ thông tin bắt buộc của quốc gia xuất khẩu, doanh nghiệp phải có thêm nhãn phụ viết bằng tiếng Việt, thể hiện một số nội dung quan trọng như: tên hàng, tên & địa chỉ của đối tượng chịu trách nhiệm, thành phần, định lượng, xuất xứ, ngày sản xuất & hạn sử dụng,…

(*) Lưu ý: Trên nhãn dán sản phẩm phải ghi rõ cụm từ “Thực phẩm bảo vệ sức khỏe” và “Thực phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh” (kích thước, màu sắc và vị trí dán theo quy định).

Các cá nhân, doanh nghiệp cần cập nhật và tuân thủ đúng những quy định pháp lý khi nhập khẩu thực phẩm bổ sung

Mã HS code thực phẩm bổ sung và thuế suất nhập khẩu tương ứng

Tra cứu và chọn lựa chính xác mã HS code thực phẩm bổ sung là khâu đầu tiên và quan trọng hàng đầu trong khi quá trình nhập khẩu. Quá trình này ảnh hưởng lớn đến những Chính sách nhập khẩu, bộ chứng từ cần chuẩn bị và thuế phí mà doanh nghiệp phải nộp cho Nhà nước. Để xác định HS code sản phẩm, bạn có thể liên hệ các chuyên gia Hải Quan hoặc những đơn vị Logistics để xin tư vấn kỹ lưỡng hơn.

#Mã HS code

Các doanh nghiệp quan tâm có thể tham khảo qua bảng mã HS code thực phẩm bổ sung phổ biến dưới đây:

#Thuế nhập khẩu

Theo Biểu thuế xuất nhập khẩu hiện hành do Tổng cục Hải Quan ban hành cùng mã HS tương ứng, mức thuế nhập khẩu thực phẩm bổ sung được quy định cụ thể như sau:

• Thuế giá trị gia tăng (VAT) 10% hoặc 8% (tuỳ thuộc vào thời điểm nhập khẩu và các Chính sách miễn giảm thuế VAT hiện hành của Nhà nước, áp dụng đến hết 31/12/2026)
• Thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) thường là 15%, áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia chưa ký Hiệp định thương mại tự do (FTA) với Việt Nam hoặc không đáp ứng điều kiện về giấy Chứng nhận xuất xứ C/O
• Thuế nhập khẩu thông thường là 22,5%, nếu quốc gia xuất khẩu lô hàng không có bất kỳ Hiệp định hay ưu đãi nào với Việt Nam (thường bằng 150% thuế MFN)
• Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (FTA) thường rất thấp, thậm chí là 0%, nếu lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu từ các quốc gia/khối quốc gia đã ký kết Hiệp định FTA và có kèm theo mẫu C/O hợp lệ

Chủ doanh nghiệp có thể phải đối mặt với nhiều rủi ro về pháp lý và thuế suất nếu chủ quan áp sai mã HS code

Thủ tục đăng ký Bản Công bố tiêu chuẩn đối với thực phẩm bổ sung nhập khẩu

Quy trình đăng ký Bản Công bố sản phẩm (Công bố tiêu chuẩn) đối với thực phẩm bổ sung nhập khẩu được thực hiện tại Cục An toàn thực phẩm (VFA) thuộc Bộ Y tế. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện (theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và một số Văn bản liên quan):

#Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ đăng ký Công bố sản phẩm

Hồ sơ Công bố sẽ được doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung nộp trực tuyến thông qua Cổng dịch vụ công của Bộ Y tế, bao gồm những tài liệu cần thiết sau đây:

• Bản Công bố sản phẩm (mẫu 02, Phụ lục I tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP)
• Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp với ngành nghề chính liên quan đến “Thực phẩm” hoặc “Thực phẩm bảo vệ sức khỏe”
• Phiếu Kết quả kiểm nghiệm thực phẩm bổ sung nhập khẩu (COA) còn hạn trong vòng 12 tháng, tính đến ngày nộp hồ sơ (gồm những tiêu chí về: vi sinh, kim loại nặng và những hoạt chất chính)
• Giấy Chứng nhận CFS do Cơ quan có thẩm quyền tại quốc gia xuất khẩu cấp (hoặc Giấy Chứng nhận xuất khẩu/Giấy Chứng nhận y tế, nếu không cấp CFS)
• Giấy Chứng nhận GMP của nhà máy sản xuất thực phẩm bổ sung, có thể thay thế bằng: ISO 22000, HACCP, BRC, FSSC,… (nếu được Cục ATTP chấp thuận)
• Ảnh chụp nhãn gốc và bản dự thảo nhãn phụ viết bằng tiếng Việt (tuân thủ Nghị định số 43/2017/NĐ-CP, Nghị định số 111/2021/NĐ-CP,  đặc biệt là khuyến cáo “Thực phẩm này không phải là thuốc…” đã nêu ở trên)
• Bộ tài liệu khoa học chứng minh công dụng của lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu hoặc thành phần tạo nên công dụng đã công bố
• Giấy ủy quyền (LOA) của nhà sản xuất tại nước ngoài cho cá nhân/doanh nghiệp Việt Nam được phép công bố và nhập khẩu sản phẩm (phải được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định)

#Bước 2: Khai báo & Nộp hồ sơ Công bố sản phẩm trực tuyến

Sau khi chuẩn bị xong hồ sơ, bạn truy cập Cổng dịch vụ công trực tuyến của Cục ATTP để đăng ký tài khoản hoặc đăng nhập. Tiếp theo, bạn điền đầy đủ và chính xác những thông tin của lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu, dựa theo Bản Công bố, đồng thời đính kèm bộ hồ sơ đã chuẩn bị ở Bước 1. Sau đó, bạn ấn gửi hồ sơ và lấy Số tiếp nhận hồ sơ Công bố trực tuyến.

#Bước 3: Thẩm định hồ sơ & Cấp Giấy tiếp nhận đăng ký

Cục ATTP sẽ tiến hành đánh giá, thẩm định tính hợp lệ và đầy đủ của bộ hồ sơ theo thời gian quy định, tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nếu chưa đạt yêu cầu, Cục ATTP sẽ gửi thông báo cho doanh nghiệp bằng văn bản (hoặc Email trên Hệ thống) yêu cầu doanh nghiệp bổ sung và chỉnh sửa. Lưu ý, các doanh nghiệp có khoảng 90 ngày để thực hiện việc bổ sung cần thiết.

Nếu hồ sơ hợp lệ và đạt the yêu cầu, Cục ATTP sẽ cấp Giấy tiếp nhận đăng ký Bản Công bố sản phẩm cho lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu. Đây sẽ là căn cứ pháp lý để doanh nghiệp tiến hành các bước thông quan tiếp theo. Lưu ý, hiệu lực của Giấy tiếp nhận này là 05 năm, tính từ ngày cấp.

Hướng dẫn từng bước làm thủ tục đăng ký Bản Công bố khi nhập khẩu các loại thực phẩm bổ sung

Thủ tục Kiểm tra An toàn Thực phẩm đối với thực phẩm bổ sung nhập khẩu

Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, những đơn vị được Bộ Y tế chỉ định thường là Trung tâm kiểm nghiệm chất lượng uy tín như: Quatest 1, Quatest 3, Viện Kiểm nghiệm ATVSTP quốc gia (NIFC),… Việc kiểm tra thực phẩm bổ sung nhập khẩu được thực hiện theo ba phương thức chính, tùy theo lịch sử hàng hóa và mức độ tuân thủ của doanh nghiệp:

Các bước Kiểm tra Nhà nước về ATTP đối với thực phẩm bổ sung nhập khẩu thường được thực hiện song song với thủ tục Hải Quan, khi hàng đến tại cảng/cửa khẩu. Dưới đây là hướng dẫn quy trình thực hiện thủ tục Kiểm tra ATTP chi tiết:

#Bước 1: Khai báo tờ khai & Đăng ký Kiểm tra ATTP

Sau khi lô hàng về đến cảng/cửa khẩu, doanh nghiệp tiến hành bước mở tờ khai Hải Quan và đăng ký Kiểm tra ATTP trực tuyến trên Cổng thông tin một cửa quốc gia (vnsw.gov.vn/) hoặc trực tiếp tại Cơ quan kiểm tra Nhà nước đã được chỉ định từ trước.

#Bước 2: Chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ đăng ký Kiểm tra ATTP

Doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung cần lên một bộ hồ sơ đăng ký Kiểm tra ATTP để nộp cho Cơ quan kiểm tra, gồm những chứng từ sau đây:

• Phiếu đăng ký Kiểm tra ATTP thực phẩm bổ sung (mẫu 04 theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP)
• Bản scan hoặc bản in giấy tiếp nhận đăng ký Bản Công bố sản phẩm do Cục ATTP cấp phép
• Bản sao Vận tải đơn (Bill of Lading/Airway Bill) và Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice)
• Bản sao Tờ khai Hải Quan (nếu có), Chứng nhận CFS (nếu cần) hoặc Chứng nhận Y tế (HC)

#Bước 3: Thông báo cho Hải Quan & Chuyển hàng về kho bảo quản

Cơ quan kiểm tra Nhà nước sẽ tiếp nhận, xem xét và đánh giá hồ sơ đăng ký Kiểm tra ATTP. Trong vòng ba ngày làm việc, Cơ quan kiểm tra sẽ cấp Giấy xác nhận đăng ký kiểm tra ATTP cho lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu. Doanh nghiệp sẽ nộp giấy này cho Hải Quan để làm căn cứ đưa hàng về kho bãi bảo quản và chờ Kết quả kiểm nghiệm.

#Bước 4: Lấy mẫu test & Kiểm nghiệm (phương thức kiểm tra chặt)

Cơ quan kiểm tra sẽ cử các chuyên viên đến tận kho bãi của doanh nghiệp để lấy mẫu tets ngẫu nhiên và đưa đi phân tích tại Phòng thí nghiệm được chỉ định theo những chỉ tiêu an toàn về vi sinh, kim loại nặng, hoạt chất,… Quy trình lấy mẫu và xuất Kết quả kiểm nghiệm thường kéo dài trong khoảng 7 – 10 ngày làm việc (tùy theo từng chỉ tiêu và Phòng kiểm nghiệm).

#Bước 5: Nộp Kết quả kiểm nghiệm & Thông quan hàng hóa

Cơ quan kiểm tra sẽ cấp “Thông báo Kết quả xác nhận thực phẩm đạt yêu cầu nhập khẩu” cho doanh nghiệp để nộp lại cho phía Hải Quan. Lúc này, doanh nghiệp của bạn sẽ được phép đưa lô hàng thực phẩm bổ sung nhập khẩu ra thị trường để sử dụng hoặc lưu hành. Nếu kết quả không đạt, lô hàng sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật (tái xuất, tiêu hủy,…).

Hướng dẫn từng bước làm thủ tục Kiểm tra ATTP khi nhập khẩu các loại thực phẩm bổ sung

>>> Đọc thêm: Hướng dẫn từng bước làm thủ tục nhập khẩu thực phẩm đóng hộp

Kết luận

Mỗi bước trong quy trình thực hiện thủ tục nhập khẩu thực phẩm bổ sung đều mang tính quyết định đến thời gian và những rủi ro có thể xảy ra khi thông quan. Nếu nắm vững và tuân thủ theo những quy định pháp lý, doanh nghiệp của bạn không chỉ bảo đảm lô hàng về đến tay người tiêu dùng nhanh chóng, mà còn xây dựng được uy tín vững chắc trên thị trường phân phối mặt hàng thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Liên hệ ngay Finlogistics để được tư vấn và hỗ trợ nhập khẩu.

Finlogistics

Thông tin liên hệ:

• Hotline: 0243.68.55555
• Phone: 0963.126.995 (Ms.Loan)
• Email: info@fingroup.vn